导读:
3月24日—26日,第七届城市更新研讨会暨中国城市科学研究会城市更新专业委员会2022年年会在重庆大学隆重举行。此次研讨会由中国城市科学研究会城市更新专业委员会、重庆大学共同主办,重庆大学管理科学与房地产学院、重庆大学城乡建设与发展研究院(智库)、中城更新(广东)城市发展规划研究有限公司共同承办。作为珠海市城市更新方向的先行者,并为提升我院城市更新相关专业技术人员的设计水平及业务能力,珠海市城市更新协会副秘书长、规划设计分院城市更新所(房产研究所)所长李吉墉、城市设计所副所长石晓和城市更新所马琪茹一行3人前往参会学习。
一、会议概况
中国城市科学研究会城市更新专业委员会已成功举办了6届全国性、高规格的城市更新学术研讨会。本届城市更新研讨会以“城市有机更新——城市活力重塑与空间魅力复兴”为主题,约有300名相关领域专家学者到场参加会议,在大会的主论坛和2个分论坛上,数十位全国城市更新的顶级专家和行业中坚人物分别作主题报告和主题分享。内容涵盖重建微循环2.0——城市有机更新与双碳战略协同发展、桥梁的动态感知技术及其进展、“双碳”战略目标下城市更新策略、社区微更新的方法与路径、历史建筑保护与活化、城市更新与城市经济活力、地方政府政策交流暨项目资源对接等多个方面。
二、会议议程
本次大会包含主论坛及2个分论坛,2个分论坛分别为社区微更新的方法与路径、城市更新与城市经济活力。
主论坛于3月25日上午在重大管科学院一楼大会场举行。首先由城科会城市更新专委会主任委员朱雪梅致开幕辞,并由6位行业专家做大会主题演讲。国家住房和城乡建设部原副部长、中国城市科学研究会原理事长仇保兴提出“微循环”的概念。因为城市是高排放区域,75%的人为的温度气体均来自于城市。要分解这些排放物,就需要找到一个“分解者”的角色,把一切东西都能够循环起来。“构建微循环的关键,一定要着眼城市每个系统也就是每一个建筑,让每一个社区、每一个市民都形成循环利用的觉悟和意识,在大众当中树立新的绿色生产和生活新模式。”
中国工程院院士、重庆大学土木工程学院荣誉院长杨永斌认为,“我国的公路桥梁量大面广,有的存在使用年限长、超载等问题。”虽然这只是城市更新里面的一部分内容,但它包含的数学含量、力学特性很多。每一座桥梁都要保持“健康”,这就需要检测。传统的桥梁健康检测系统成本非常昂贵,不适合大面积的几十万座桥梁的检测。他提出,用移动式的牵引车上面装一个地震仪去扫描桥梁,又快速又简单,而且容易维护。
现场,其他与会专家、学者、企业代表还围绕社区微更新的方法与路径、历史建筑保护与活化、城市更新与城市经济活力等问题进行了研讨。不仅解答了众多城市更新中遇到的问题,也探讨了更多的城市更新领域的合作,特别是城市更新的项目嫁接、转化、落地等。
分论坛一:社区微更新的方法与路径,于3月25日下午在重大管科学院210教室举行。教授级高级城市规划师、中国城市规划设计研究院原副院长李迅作了题为《‘双碳’战略目标下的城市更新行动》的主题演讲。“从GDP来看,城市创造的财富占了全球总体财富的80%左右。同时,城市也消耗了同样比例的资源,也排放了相同比例的物质气体。”李迅讲到,城市是实现国家“双碳”战略目标的主战场。城市更新行动很重要的一点是要适老化,老旧小区改造要绿色化、智能化、社区化、人文化,主要就是让人民生活得更方便、更舒适、更美好。此外就是要构建空间格局,划分生活圈,实现5分钟的幼儿圈,10分钟的老人圈,15分钟的小学、中学、医院、社区、超市,包括老人食堂生活圈、通勤时间45分钟以内的家园圈。城市更新行动在双碳理念下,要打造一个既有广度、深度,更有力度、温度的具有人文情怀的城市。
分论坛二:城市更新与城市经济活力,于3月25日下午在重大管科学院一楼实验室举行。重庆市设计研究院有限公司研创中心主任、教授级高级工程师方小桃进行了《重庆城市更新的多重逻辑:价值维度、内在张力及路径创新》的主题演讲,提出“城市更新七大价值维度”,将老旧小区改造作为重大民生工程推进,坚持政策制度创新,明确"改造+服务64项“内容清单;在全国率先出台全流程项目管理办法,坚持多方参与机制,十四五期间完成5012余个小区造建设;围绕4个方向、25项重点任务,加快实施十大公共空间、滨江贯通工程、滨江延伸工程、核心区整体提升等重大项目建设。以城市更新重塑城市空间品质,注重历史文化保护传承,构建重庆特色步行系统。历经快速地拆迁整治、多样的更新改造到 《重庆城市更新管理办法》出台后系统地有机更新,面对城市化率突破70%的重要节点,重庆出台一系列政策文件,促使城市发展思路以过去聚焦大规模增量建设向统筹存量提质改造和增量结构调整并重的方向转变,并提出了“1+2+N”城市更新政策技术体系,形成了“政策创新-项目实施”互动的良性循环。
三、我院主题演讲内容
我院城市更新所(房产研究所)所长李吉墉进行了《基于人居环境视角下城中村微更新改造研究——以珠海市旧村改造为例》的主题演讲。分析了在全面禁止大拆大建背景下,城中村改造的发展方向,即从人居环境视角出发,构建符合时代要求、保障村民诉求的微更新体系。
意在着重营造宜人环境,注重城市内涵发展,重视城市功能结构的优化、生活环境的改善和城市社会经济活力的提升。并根据不同类型的城中村,提出了相应的改造方式,既保证各类空间的功能复合集聚,也将历史古韵进行传承发展。作为地处粤港澳大湾区的珠江西岸核心城市,以珠海市旧村改造为例,基于人居环境视角下,逐步渗透微更新的改造方式。在提升村民生活质量,保障收益的同时,重点完善公共服务设施及加强环境治理。加强整体管控、探索有机更新,在符合政策背景的基础上因地制宜,通过重塑人居环境,激活场地功能,古村活化利用,进一步完善微更新改造体系。
四、会议总结
通过此次学习,我们能够有机会与城市更新领域的专家进行交流,学习到行业最前沿的宝贵经验与措施举措,了解到最新发展趋势,开拓了眼界、拓展了思路。注重城市有机更新,在保护、传承历史文化的前提下,对城市进行活力重塑,是城市发展的要求,也是新的经济增长点。在未来的工作中,基于城市特色的地域文化背后隐藏着深层次的人文、社会关系也应当是城市更新政策关注的问题,更多面向居民需求,更好地找到市场发展着眼点,引进适合及创新的商业力量,是让城市更新得以呈现“星星之火可以燎原”之势的有力保障。努力践行人民城市发展理念,持续的探索、修正完善政策与实施路径,是我们的责任与使命,进一步符合新时代需求,实现可持续的全面发展。