由市自然资源局组织编制的《珠海市海岛综合防灾规划》项目于2020年10月启动，项目由珠海市规划设计研究院、自然资源部海洋减灾中心联合编制，历经多次方案论证，并组织专家会评审后，于2021年11月11日全票通过城乡规划委员会审议。

为进一步加强规划的落地性、实操性，2021年11月18日，由市自然资源局总规划师李清带队在东澳岛、外伶仃岛实地调研，针对本项目提出“回头看，再提升”高度要求，局市政科、规划科、海洋经济科、建管科、地矿科、鹤洲新区筹备组、编制单位等10人随行参加调研。

东澳岛建成区风貌

外伶仃建成区风貌

实地调研期间，李清对海岛现阶段历史灾害情况做了详细了解，并对海岛上现有避难设施、防灾工程设施、应急服务设施、应急保障设施等进行逐一参观和指导，同时也对万山镇、担杆镇应急管理机制、应急管理需求等涉及城市空间、城市风貌、城市用地等提出积极推进策略。

海岛山顶俯瞰建设布局

滨海岸线栈道与岸线修复调研

海洋经济特色产业调研

座谈会上，万山镇鲍副镇长对全岛情况做了详细汇报，各科室也纷纷支招，结合《珠海市海岛综合防灾规划》内容进行复盘，并对规划提出相应的应对措施进行验证和讨论，对规划提出海岛在今后应对台风、风暴潮、暴雨等防灾减灾方面相应措施和策略的不足进行修正，进一步保障海岛安全。 

复盘调研座谈会

最后李清提出要站在人民生命安全的角度重新考虑海岛安全发展，并对本次调研提出以下意见：

一、进一步研究海岛人口容量、环境承载力、市政基础保障设施能力等，确定海岛在防灾减灾空间上应急避难设施、酒店配套规模、码头泊位规模、应急医疗床位数等需求。

二、现编国土空间总体规划应注重海洋海岛韧性发展理念，补充海洋海岛防灾内容。

三、海岛防灾减灾工作是一门综合性工作，需要各科室、分局、镇政府、应急管理部门及气象和海洋部门共同协作，多沟通、多交流促进应急管理新事业发展。

四、应注重海岛风貌管控，充分挖掘海岛地形、地貌等特点，建设别具一格的海岛风貌。

五、区、镇要严格管控好生态控制线，充分利用生态修复专项资金，谋划好项目，推进海岛新建设。

最后提出，借鉴学习先进地区的先进经验，深刻把握习近平总书记对防灾减灾的高度要求，未来要做好区域灾害普查，建立灾普数据库，助力海岛安全发展。