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学习报告|园林设计分院代表参加国土空间综合整治与生态修复培训会

导读:国土空间综合整治与生态修复保护已上升为国家层面的战略部署,全面推进国土综合整治,加快修复国土功能,提高国土开发利用质量和效益,已成为统筹推进现代化建设和生态文明建设的关键要点。目前,珠海市按照国家对国土空间生态修复的基本要求,积极推进矿山修复治理、山体边坡工程修复以及红树林保护修复等工作。为进一步推广生态修复技术,提高生态修复类项目的编制水平,解决项目的重点和难点问题,9月23~24日,国土空间综合整治与生态修复培训会在北京召开。

 

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一、会议介绍

9月23~24日,由中国生态学学会生态工程专业委员会、生态修复网易修复学院、国家环境保护工业污染场地及地下水修复工程中心联合主办的国土空间综合整治与生态修复培训会在北京召开。会议邀请了在生态修复领域积累了丰富经验的5位专家学者就他们所参与的生态修复规划、设计、施工过程中遇到的实际问题和解决方法进行分享和交流。我院园林设计分院总工程师孙丽辉、副总工程师欧阳依妮、景观设计师丁浩虹3名同志以及来自全国各地的60多名同行参加了本次培训会。

 

二、观点分享

 

白中科:国土空间生态保护与修复脉络梳理

中国地质大学(北京)教授白中科从国土空间生态修复规划、技术路径与方法、生态问题识别与诊断、模式与范例、重大科学问题和策略等角度,阐明了国土空间生态保护与修复研究的方法论,指出了国土空间生态保护与修复发展的战略方针、战略目标、战略方向、战略原则、战略重点、战略对策,讨论建立适宜中国不同区域、不同生态系统受损程度、不同保护目标的生态修复本土化方案,包括保护保育方案、自然恢复方案、辅助再生方案和生态重建方案四大类型,研究讨论国土空间方案实施过程中遇到的问题和解决策略。白教授认为生态修复重大科学问题包括:在哪儿实施更科学、怎么实施更合理、实施的效果如何等等,并以问题为导向提出关于国土空间生态保护与修复本土化发展战略及路径、参照系选择、分区分类实施等,为生态修复项目提供参考和依据。

 

宇振荣:国土空间生态修复方法技术和规划探讨

中国农业大学资源环境学院生态学与工程系教授宇振荣介绍了生态修复进展和问题,主要包括基于生态系统的方法、景观方法和基于自然的解决方案。宇教授认为,生态系统评价的六大关键属性包括消除威胁和隐患、生物物理状态(地形和土壤)、物种组成、结构多样性、生态系统功能和强化生态过程(景观)。结合《省级生态修复专题规划指南》,宇教授重点解读了总体要求、生态分析评价和问题诊断风险识别、总体目标和目标体系构建、分区和分类方法及其层次尺度性、重大工程设计原则和政策保障体系等内容。

 

赵雲泰:从土地利用规划到国土空间规划——空间治理的时代命题

中国土地勘测规划院土地规划所赵雲泰博士介绍了多规合一国土空间规划体系,详细解读了主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划和国土空间规划的定义、特点和优劣势分析,围绕2035年基本实现社会主义现代化目标,在吸收借鉴国内外相关工作经验基础上,从问题导向、目标导向、治理导向三个维度探讨科学编制市县级国土空间生态修复规划,研究规划管控体系,明确规划层级,统筹资源利用开发,提出规划落实相关举措,以期为规划编制提供参考。

 

周妍:山水林田湖草沙一体化保护和修复政策与实践

自然资源部国土整治中心系统修复部副主任周妍首先介绍了十八大以来山水林田湖草沙一体化保护和修复的相关政策的发展历程,其次阐述了25个山水林田湖草生态保护修复工程试点总体情况、经验和需改进的问题。周主任认为生态保护修复工程试点项目存在问题主要有:早期项目安排整体性、系统性不足,存在拼盘现象;部分区域生态问题调查与诊断不够,工程措施针对性、科学性不足,过渡建设;部分工程规模过大、绩效目标过高,实施范围广,统筹协调难度大;刚性管理模式与生态保护修复的客观规律不适应。最后,周主任详细解读了《山水林田湖草生态保护修复工程指南》主要内容,包括《指南》起草总体思路、总体要求、保护修复原则、实施范围和期限等,并通过典型案例的介绍,为科学、系统开展生态保护和修复工作提供参考。

 

黄锦楼:市县级国土空间生态修复专项规划典型案例

中国科学院生态环境研究中心副研究员黄锦楼解读了唐山市国土空间生态修复规划研究、溧阳市国土空间生态保护和修复规划、《2021年度赤壁市赵李桥镇全域国土综合整治项目实施方案(2021-2025年)》三个典型案例,详细介绍了项目背景、现状分析思路、现状存在问题、目标定位、建设内容、项目安排和实施保障体系。黄锦楼博士以问题为导向,对全域系统性、生态空间、农业空间、城镇空间的生态问题进行诊断,同时衔接国土空间规划确定的生态修复重点区域,依据问题诊断分析评价结果,划定生态修复重点区域,在重点区域之间和重点区域内部,根据轻重缓急程度,在时序上统筹安排修复任务。

 

三、结语

国土综合整治、矿山修复治理、山水林田湖草沙综合治理是目前行业内关注的焦点。通过本次培训会,与会人员了解到国土空间综合整治和生态修复应从问题导向、目标导向、治理导向三个维度系统分析生态修复的实施区域、实施方法和实施路径,结合国内外先进生态修复技术,制定适宜本土化的生态保护与修复方案,划定生态修复重点区域,安排重点工程布局。

 

近年来,珠海不断加大自然生态系统和环境保护力度,强调水体岸线修复、河涌整治、裸露山体覆绿和红树林保护修复。本次培训会指出了生态修复的新思路和新方法,为我院业务拓展、业务转型、技术能力提升提供技术支撑。在未来的生态修复相关工作推进过程中,我院将充分吸收国内外先进的建设经验,进一步保护和改善生态环境,促进“绿水青山”和“金山银山”相互转化,提高国土开发利用质量和效益,助力打造生态文明新典范城市和独具特色令人向往的大湾区魅力之城。