导 读

本次会议依托于分院成立的专业兴趣小组，开展面向全体规划专业负责人的培训，旨在解读政策、分享经验、探索路径。城乡规划一所陈淑婷、黄祯，城乡规划二所马文超、马琪茹主讲的专题包括：《乡村项目的实施流程及运营建设》《新时期背景下的乡村规划要点》《乡村振兴项目实例分享和促进实施的村规编制方法研究》《珠海新农村建设之——木头冲村》，分别从新政策解读、乡村项目运营、乡村建设项目实例分享等方面进行了研究讨论。

《乡村项目的实施流程及运营建设》首先通过政策背景解读，指出乡村振兴工作要全面推进，就要以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进乡村振兴战略，深化农村改革、实施乡村建设行动，加快乡村产业发展。然后对七大类别的乡村项目进行分类总结，提出具有运用价值的实际案例，接着从前期摸查评估、村庄发展定位、确定协作模式、明确功能分区等方面对乡村项目的实施流程进行讲解。最后，就乡村项目的运营建设提出自己的思考，提出可以通过确定运行体系、培养建设团队、激发乡村活力、拓展宣传渠道等手段对加强乡村项目的运营管理。

《新时期背景下的乡村规划要点》聚焦新时期政策要点，通过解读《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议》、《中华人民共和国民法典》等政策，对新时期乡村发展的目标、乡村规划的重点、农村集体所有权及建设用地使用权等概念的界定等内容进行讲解。然后深入解读了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，指出新时期乡镇国土空间总体规划的重点包括严格保护乡镇全域自然资源、刚性管控乡镇国土空间的开发利用、统筹乡镇域空间格局、弹性规划镇区空间等。提出乡镇未来发展方向应显现“紧凑的城乡、恢复的生态、整合的田园”的新格局。最后，针对目前的问题深入探索，指出要摸清村庄规划的底图底数，认清定位理顺村庄规划与上层次国土空间规划的衔接机制，才能做好做实村庄规划。

《乡村振兴项目实例分享和促进实施的村规编制方法研究》首先对乡村规划师的发展历程进行梳理，指出当前村庄发展的现实问题，然后从《成都市乡村规划师制度实施方案》出发，解读了成都乡村规划师制度建立所经历的初创探索、全面推广和跃质提升三大阶段。结合成都实例，从1个定位、5大渠道、7个职责、3大保证等几个方面，介绍了“1573”成都模式。最后，结合本人在珠海市斗门区莲洲镇石龙村村庄规划编制中的经验体会，提出新一轮村规编制中，应注意实用先行，目标和问题双导向、规划管控和蓝图引导并行；特色凝练——营造专属IP，创建特色精品村；三生融合——以城带乡，从土地储备到运营建立三权协作的桥梁；空间落实——刚性边界管控，有机生活和多元复合的开发运营。

《珠海新农村建设之——木头冲村》以珠海市金湾区三灶镇木头冲村新农村建设为实例，首先介绍了木头冲村的地理位置，历史沿革和近代发展历程。然后，对2019年开始的木头冲村新农村建设工作进行介绍，建设工程包括蓝海花集项目（含鹤道及人工仙境项目）、村前广场/村西广场景观工程、外围道路沿线居民房屋外立面整修工程、夜景灯光工程、公共厕所及绿化景观工程等，最后总结：社会主义新农村人居环境整治行动的开展，让木头冲村的村容村貌焕然一新，加上特色景点的打造，让原本偏僻的滨海小乡村蝶变为珠海乡村振兴样板示范村，成为了三灶镇远近闻名的旅游打卡点。

结 语

本次培训既有新时事、新热点的解读和乡村规划编制中的经验总结，也有寓教于乐的成功案例分享，让分院同事们获益良多，未来也将继续开展更多样化的培训和研讨，让规划设计分院的学术探讨氛围更加浓厚。