导读：为进一步提高注册城乡规划师专业技术素养，认知、掌握规划行业新理念、新技术与新方法，促进国土空间规划体系相衔接，11月3日至5日，由广东省国土空间规划协会（以下简称“协会”）主办的“2020年第一期注册城乡规划师继续教育培训”在广州召开。本次培训邀请到十位行业专家，分别作主旨报告和2019年全省优秀城市规划项目宣讲。我院园林分院总师孙丽辉应“协会”邀请于11月5日下午对2019年度广东省优秀城市规划设计一等奖《大美之城——珠海市公园体系及健康步道系统规划》项目宣讲。讲座现场座无虚席，有超过400名来自全国各地城乡规划行业的注册城乡规划师参加了此次讲座。

1. 规划背景

“公园城市”是习近平总书记关于生态文明建设的最新论述，是新时代背景下关于城市发展建设模式的全新概括和最新阐释，强调是“以人民为中心的发展思想”、“以树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。随着新一轮国土空间规划的编制与实施，公园城市建设是强化资源环境底线约束，推进生态优先、绿色发展，构建重要生态屏障、廊道和网络，形成连续、完整、系统的生态保护格局和开敞空间网络体系，维护生态安全和生态多样性的重要保障。珠海被誉为“幸福之城”、“浪漫之城”、“美丽之城”，兼具“生态之美、景观之美、宜居之美”，拥有“山海相拥，陆岛相望，城田相间，城景相依”优越的自然禀赋，获得了国家生态园林城市和国家森林城市等荣誉称号，因此，城市规划建设应依托优越的自然禀赋和国家生态园林城市建设成果，落实新一轮国土空间规划和公园城市要求，拓展更多休闲锻炼和亲近大自然的绿色生态空间，改善人居环境、满足健康需求、提升城市品质，让市民更有自豪感、幸福感、获得感，是开展此次规划的主要目的。
 

1.1 深入贯彻中央新思想新理念

1.2 落实国土空间规划要求

1.3 公园城市是新发展理念的全新实践

1.4 珠海公园之城是将生态理念进一步实施落地

2. 规划构思
   

以珠海市发展优势与机遇为基础，针对现状存在的问题比照新一轮国土空间规划以及公园城市发展要求，提出城乡一体化、组团有机化、绿地网络化、公园体系化、城市森林化和景观特色化规划策略。

3. 规划内容
 

3.1 优先确定生态保护空间,形成连续、完整的生态保护格局

3.2 依托地域特色，优化绿色空间结构，促进高质量发展

3.3 融合城乡发展空间，完善公园等基础配套设施，改善可达性

3.4 结合市域生态空间，完善蓝绿系统，构建安全的慢行体系

3.5 将城市设计贯穿始终，提高国土空间规划的舒适性、艺术性

3.6 将城市设计贯穿始终，提高国土空间规划的舒适性、艺术性

3.7 以人定园，提升公园覆盖率，促进公共服务设施均等化

4. 实施情况
 

4.1  有力支撑了珠海国家生态园林城市的创建和园林城市的复查工作；
 

4.2  推动了一系列相关规划的编制和完善效果并得到广泛的应用；直接指导了《珠海市市政园林和城市公共服务提质三年行动计划》、《珠海市林业发展和城市园林绿化建设“十三五”规划》等文件编制和实施，在《珠海市国土空间生态保护与修复专项规划》、《珠海市公共服务设施专项规划》等成果中得到应用。
 

4.3 推动了一批园林工程项目实施；在规划的指导下，从2017年至今，新增364个深受市民欢迎的公园，新增各类健康步道242km；新增林荫道185km；新增赏花点64个；从2019年起，在全市范围内全面推进空中栈道民生工程，已建成空中栈道项目22km，正在实施的空中栈道项目约为64km。

4.4 创新社会治理模式；在实施层面，强化居民共谋、共建、共享、共管模式，积累了社会资本，2017年以来，在各类新建的公园、健康步道开展各类主题活动120余次，促进了社会和谐。
 

5. 结语
 

随着规划的逐步实施，珠海将构建更合理的绿色生态格局，形成“绿浓、花香、园秀、城美”的宜人环境，有利于城市的健康发展。