一、讲座背景

为规范政府投资项目工程造价编审行为，进一步提升我市建设工程造价编审水平，科学合理确定政府投资项目工程造价，珠海市财政投资审核中心制定了《珠海市政府投资建设工程造价编审工作指引》。

9月19日下午，我院邀请珠海华发城市运营投资控股有限公司技术审核中心技术负责人在院822会议室举行了有关《指引》的学习宣贯会，参会单位有珠海市规划设计研究院，天津市市政工程设计研究总院，上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司，中国市政工程中南设计研究总院有限公司等单位。

• 政府相关通知

二、宣贯会目的与大纲

2.1 宣贯学习的目的

1.贯彻《珠海市政府投资建设工程造价编审工作指引》精神，提升设计工作质量。

2.提高设计、审查以及造价编审等事项的工作效率。

3.指导符合政府相关审计部门要求，降低审计和规范与造价编审相关的设计行为，使设计与造价编审等工作更加风险。

• 宣贯会ppt

2.2 宣贯会主要学习内容

指引共分三册，本次宣贯内容为第一册，主要包括：土石方工程、桩基础工程、地基与基础工程、管网工程、市政道路工程、市政桥涵工程、绿化工程、水利工程和公路工程以及工程变更处理。

• 宣贯会提纲

三、宣贯会重要内容

宣贯会上，首先对目前工程造价编审工作的基本情况做了详细的介绍，再结合目前在设计工作中出现的问题，对工作指引中每一专业的情况做出详细说明。

• 宣贯会现场

3.1 土石方工程

（1）市政工程中的管沟开挖慎重考虑反开挖施工工艺，如与设计核实确实需要，应当要求设计明确反开挖前的预压回填土高程。

（2）要求设计单位提供土方沉降量计算书，检查计算过程是否严谨规范，选用参数是否合理。

3.2 桩基础工程

（1）砼管桩设计图纸及说明，应确定是AB桩、A桩、B桩还是非标定制桩。

（2）如果地质较为特殊，设计应给出出引孔数量，结算时根据现场签证计价，在工程预留金中列支。

（3）设计图纸应明确桩芯是否浇灌混凝土或者灌砂。

3.3地基与基础工程

（1）设计说明应明确地形测绘时间，地形测绘资料是否能较为真实地反映地形地貌与标高，较久地形地貌是否已人为发生变化。

（2）大型或较大规模土方计算标高控制点的数量应能基本保证工程量计算的准确性，建议采用三棱锥法和方格网法相互印证验算。

3.4管网工程

（1）管道和雨水渠反开挖施工。管道沟槽应在管顶50cm覆土后开挖，不应回填到平整标高再进行开挖；雨水渠一般情况下不按反开挖施工工艺施工。

（2）雨水渠回填料。雨水渠一般可采用原状土回填。

（3）雨水渠盖板工程量应扣除井位处混凝土，不能重复计算。

3.5 市政道路工程

（1）道路基层底宽乘以路床（槽）长度以平方米计算，需扣除树池面积，但不扣除各种井位所占面积。

（2）按设计图示尺寸以面积计算，不扣除各类井所占面积，但带平石的面层应扣除平石所占面积。

3.6 市政桥涵工程

（1）桥涵采用满堂式支架，而现场实际地形未能满足满堂式支架布设需要，设计应明确硬底化处理方案，及支架预压混凝土实体积； 

（2）高速公路、一级公路、城市快速路和主干道的沥青路面，推荐采用进口沥青，其他道路使用国产沥青。

3.7 绿化工程

（1）导流岛、立交匝道（视线范围内）、调头车道等安全隐患易发生地段应符合行车视线和行车净空等相关交通安全要求，绿化带内不能栽植遮挡视线高度≥1.2m灌木及地被。

（2）设计苗木应合理性。应避免苗木设计过密，导致财政资金的使用效率过低。

• 与会人员认真学习

3.8 水利工程

（1）设计应完善土石方平衡专题设计，对土方平衡调配利用，要根据地质勘察报告和地形测绘资料，按照常规的施工组织设计，进行土石方调配计算；并满足深要求。

（2）土工膜、土工布的工程量按有效防水面积计算，搭接部分定额已综合考虑，不予另外计量。

四、总结

本次宣贯会让我院相关人员对“工作指引“从涉及专业到具体内容都有了全方位，深层次的学习和理解，对各项指引条文在实际设计工作中的运用做到心中有数，对设计人员提高业务水平，巩固理论基础有积极作用，同时对我院专业水平的提升也起到了促进作用。

技术在进步，管控在加强，对设计的要求更高，望我们共同提高，更好地为项目服务。