一、出访任务概述

应澳大利亚悉尼HASSELL有限公司的邀请，珠海市规划设计研究院总规划师杨峥屏同志率因公团组一行4人，于2018年12月17日前往澳大利亚悉尼，12月21日回到国内，行程共5天时间。

2014年，我院作为《横琴南部填海区控制性详细规划》（简称“填海区规划”）的编制单位，与HASSELL（怡境师）有限公司（简称“HASSELL”）签订了城市规划技术顾问合作协议书，聘请该公司Peter Duncan先生作为填海区规划项目城市规划技术顾问，并共同合作编制填海区规划项目，就南部填海区的发展策略、滨海社区开发、生态景观环境、水系统规划、防洪技术、海绵城市技术运用等方面进行了深入合作。在既往合作中，规划院与HASSELL（怡境师）有限公司建立了良好的互动关系。目前，珠海的横琴新区将进一步建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台、与澳门共建的世界旅游休闲中心和中葡商贸平台。同时，毗邻横琴的保税、洪湾、十字门等地也将纳入横琴管辖，与横琴北部一起组成一体化地区，着力建设未来的珠海城市新中心、粤港澳合作平台、大湾区西部发展极。目前规划院正在编制与横琴以及珠海城市新中心相关的系列规划，如《一体化地区控制性详细规划修改》、《横琴街道设计手册》等。此次，应HASSELL有限公司邀请前往学习澳大利亚城市开发建设的先进经验，将重点就一体化和横琴地区的可持续发展规划以及滨水地区打造等相关领域进行深入交流，与当地专业技术人员交换意见，了解澳大利亚本土实践项目的成功经验。

鉴于行程短暂，本次仅在悉尼一个城市，重点就滨水城市开发、城市设计与绿色生态修复技术与HASSELL进行技术交流和实践案例分享，并就目前珠海正在开展的相关规划的技术咨询工作进行未来合作意向洽谈，进一步指导珠海城市新中心及横琴地区的规划设计，为珠海打造粤港澳大湾区核心节点提供技术支撑。

二、出访任务执行情况

澳大利亚时间12月18日上午，因公团组驱车前往HASSEL有限公司办公楼，与公司董事长Angus Bruce先生及其同事开展技术交流活动。Angus Bruce先生首先介绍了HASSEL有限公司的实力和国际竞赛项目，并通过幻灯详细介绍了包括情人港公共区域城市设计在内的部分项目的设计思路和实施情况。我们也就相关项目涉及的技术问题向HASSEL的技术人员进行提问，进一步在滨水城市的设计方法及城市可持续发展、生态技术等方面进行了深入的交流。同时Angus Bruce先生也谈到了HASSEL事务所对中国市场的关注以及对珠海作为滨海宜居城市的赞赏。 

HASSEL向我们介绍其在中国上海的项目

HASSEL向我们介绍其城市设计技术方法

澳大利亚时间12月18日下午。经过上午的交流，我们对HASSEL有限公司的技术范畴和项目设计思路有了较为详细的了解。下午的交流主要集中在关于珠海情况的介绍以及未来合作机会的洽谈。首先我们向HASSEL介绍了珠海的总体情况，并重点向HASSEL展示了横琴新区及一体化地区的规划开展，如《珠海城市新中心概念设计国际招标》、《一体化地区控制性详细规划修改》等，指出在未来粤港澳大湾区发展当中珠海作为重要一级的巨大发展潜力和滨水地区高品质开发需求。Angus Bruce先生听后表示，珠海是一个宜居的生态滨海城市，与悉尼有很多相似之处，包括城市尺度、人口以及旅游发展需求等，非常适合悉尼采用的国际化滨水地区开发模式；目前珠海情侣路地区及横琴新区也已完成了一批高质量的规划，未来HASSEL也非常希望能够与珠海开展更多城市设计项目的合作，并向我们详细介绍了HASSEL的内部运作模式和专门服务中国市场的技术团队成员。Angus Bruce先生表示，在城市设计、景观设计及生态修复技术方面双方有很多值得继续深入开展合作和探讨的地方，希望能够保持密切联系，与规划院一起在珠海共同打造生态、宜居、宜人的城市空间。

谈到我们此次访问之行，Angus Bruce先生热情地向我们推荐了Darling Harbour(情人港)地区综合开发尤其是滨水公共活动空间的城市设计案例，位于城市郊区的Millennium Parklands（千禧公园）生态修复项目，以及Victoria Park（维多利亚公园）混合功能生态开发项目。他同时建议如果时间允许可以分别前往三个地区了解的项目的实施情况和实际效果。

交流结束后，我们向HASSEL赠送了印有珠海城市地标的珠海印象纪念盘作为礼物。

交流会现场

赠送纪念盘

澳大利亚时间12月19日上午，前往悉尼千禧公园，了解大型生态型公园的环境保育设计与海绵城市技术运用。12月19日下午，前往悉尼维多利亚公园，了解水敏感性城市设计和雨水收集利用的景观途径实践。

澳大利亚时间12月20日上午，前往情人港地区了解其综合开发，重点对其历史演变、功能更新、滨水空间营造、景观设计等方面进行研究。12月20日下午，在国王街码头研究滨海游轮码头区开发、城市防洪设施等设计成果。

三、出访成果

1、悉尼滨海地区的公共空间设计

根据HASSEL的讲解,位于悉尼城区西部的情人港是关于滨海地区城市设计最具代表性的项目之一。情人港整体规划范围20公顷，曾是悉尼的工业区，随着悉尼港区工业的衰落，成为荒芜破落的死水港。本世纪80年代，为了庆祝殖民悉尼暨澳大利亚建国200周年（1988年）大典，达令港借助澳大利亚最大的城市复兴计划转变成为城市庆典的中心场所，是悉尼城中最重要的城市更新项目之一。由于情人港的改造更新，悉尼内城新增了30%的公共空间，受到澳大利亚绿色建筑委员会六星绿星社区评级。

情人港公共空间城市设计区域

情人港地区城市设计总平面

（1）亲水空间，混合开发——悉尼为多雷暴气候而少台风，且情人港为内港，其港口设计可不用考虑台风等越浪影响。情人港地区的岸线分两级，第一级为亲水木栈道，宽约4.0m，可供游人近景观水，或停泊游艇；第二级为广场供游人游乐休憩，并配套亲水平台。一级亲水平台区域提供个性化的座椅和宽敞舒适的步行空间；二级平台则提供了开敞的广场空间和摩天轮等娱乐设施，形成人气聚集的滨水活动场所。同时在广场与步行区域一侧形成混合的城市功能开发，包括餐饮、小型零售、酒店、酒吧等业态，极大地提升了滨水地区的城市活力。其整体设计很好体现了悉尼国际化滨海浪漫特色，贯穿了“以人为本、步行友好，自然和谐”的理念。

情人港岸线

广场空间

具有标识性的摩天轮 

（2）以人为本，功能整合——情人港公共地区最为突出的特色在于其以“人”为中心的核心理念和一体化的互动新空间打造。设计充分体现了步行友好、功能混合的特质。设计通过一条长680米的中央步行林荫大道将片区与中央车站及海港片区联系起来，道路两旁种植标志性的尤加利树（澳大利亚国树），作为整个片区的主要亮点。林荫大道与延生的人行道将人带往滨水码头区及周边城市片区，同时通过高架的机动交通系统，让人也能够通过机动车方便到达，并设置了电梯方便的接驳到公共空间内部。场地设计混合了各种功能，将景观与开放空间、水景、公共艺术品、广场及展演空间进行充分整合，打造丰富多样的空间来容纳各种功能及举办各类活动，包括露天音乐会、马戏表演、市集摊位、以及街头表演等，为公共绿地注入了全新的活力。

中央步行林荫大道

硬质的步行空间为主/趣味性装置/与周边相连通的步行系统

（3）协同合作，建筑服务于城市设计——情人港地区聚集了重要的公共建筑群，包括悉尼国际会议中心的三幢建筑。在设计过程中，建筑师始终与城市设计团队紧密合作，严格根据城市设计确定的总体风格和划地要求进行建筑创作，使得建筑风格与周边环境形成协调统一的关系。同时，建筑以连续的景观元素、平台以及材料作为基础，让建筑景观与周围环境无缝连接，无形中放大了整个景观空间。我们重点观察了悉尼国际会议中心展览建筑的外立面设计，该会展中心通过阶梯型的外立面，形成架高的公共活动空间，提供了空中的活动平台。并且建筑广阔的草地绿色屋顶由步行路径和平台相连，这些区域都完全开放，游客及行人通过步道前往建筑外部的平台，可纵观整个片区。

与公共空间风格统一和谐的建筑设计

（4）趣味空间，儿童友好——在情人港公共空间内，设置了各种有趣的空间及小型休憩区域，并且充分体现了儿童友好的设计理念，提供了大量供小孩游乐玩耍的空间。 

各种趣味性景观和儿童活动空间设计

2、悉尼可持续发展生态修复技术

根据HASSELL的介绍，悉尼市非常重视可持续发展原则，HASSELL多年来也在积极探索和尝试有关生态修复、海绵城市技术等方面的项目。其中千禧公园和维多利亚公园是具有标识性的项目。

（1）生态景观设计

千禧公园是悉尼一个极具代表性的大型生态修复型公园设计项目，占地近500公顷，规划目标是为2000年悉尼奥运会提供配套场所，同时通过生态修复将被污染的Homebush湾洼地的生态流程复原改造成为可发挥生态净化机能的河道和湿地体系，隐藏改造和消除污染的痕迹，为城市提供高品质的绿色公共空间。

为了确保公园的设计具有灵活性和功能性，简洁的风格贯穿整个设计：洼地，高地，墙体与单体错落有致。整个公园里使用了林地和树（墙）来划分空间和环境设置（场所），并将公园内的环境与设施相联系。“墙体”主要提供了栖息地多样性和连接海湾各个生态系统的绿色通道。其中最为具有特色的是，在原本污染较严重的区域，设计由建设运动场地产生的清洁回填土打造出圆形的抬高地面，形成山丘状观景平台，为游客提供了了解、辨认和观赏洼地区域内多样化生态环境的场所，并且具有教育和纪念意义，值得未来相关生态修复项目借鉴。

清洁回填土打造出的圆形观景台     

观景台上可俯瞰奥运村景色

（2）初期雨水处理系统

初期雨水处理系统流程图

回用泵站及自动控制系统

氧化塘处理系统

在公园东部设置1座氧化塘，用于接收道路初期径流雨水，其目的是利用地势低洼设置雨水调蓄池，减缓市政管道负荷，同时可对初步雨水进行处理，处理后的水再用于整个公园的灌溉，形成水处理与利用循环系统。

雨水收集口

喷灌（雨水净化后回用）

氧化塘通过种植、收割芦苇和莎草，控制水位、制造干湿循环、促进湿地植物萌芽生长等一系列过程，该池塘生态得以维持，形成湿地环境。因湿地生态环境良性循环，氧化塘还为多种蛙类、鸟类提供栖息地，包括濒危的绿娃、金钟蛙；不同的鸟类根据自身形体、进食偏好和水深，将氧化塘形成不同区域小生态系统。

依据现场走访，千禧公园绿化面积较大，人们活动区域较小，且走访时，当时没有人游玩，可看出人们日常活动对公园影响较小，带给公园生态污染负荷很低，使得公园景观生态系统维护良好。公园的初期雨水净化、循环利用与周边景观、生物多样性保护很完美结合在一起，使其融于千禧公园的一部分，并形成独特的亮点，为今后我们项目设计提供新的理念和思路。

（3）海绵城市设计

维多利亚公园社区是占地24公顷的综合开发项目，包括为5000人提供中高密度住宅、商务及零售设施，重点采用了海绵城市的设计方法，通过公园绿地和道路配套下凹式绿地，对雨水进行收集、植物和砂石渗透处理；随后雨水被收集和储存在四周的低洼水塘中，再经过湿地处理后，最后用于绿地浇灌和水景的水源重复使用。通过建立城市道路、绿地、水塘和湿地系统之间的联系，为雨水自然循环过程来进行水敏感性城市设计，从而为达到包括雨水收集、渗透处理、调节旱涝、减少地表径流、湿地净化、循环利用、提供多样性的生物栖息地等多种目的，找到了一种可持续的水生态循环。通过丰富多样的休闲游憩场所，人们可以在这里体验到雨水收集与循环利用的全过程。

四、下一步工作安排

此次外出，我们与HASSELL总公司进行了技术合作交流，深入探讨了滨水地区开发建设及生态可持续城市设计理念技术，学习澳大利亚城市开发建设的先进经验，并重点就一体化和横琴地区的可持续发展规划以及滨水地区打造等相关领域达成了未来进一步加深技术合作的共识。

同时与当地专业技术人员深入交换意见，借鉴澳大利亚本土实践项目的成功经验。根据悉尼情人港、千禧公园、维多利亚公园的综合开发和城市设计，总结出其前进的规划设计理念和技术方法，能够进一步指导珠海城市新中心及横琴地区的规划设计，为珠海打造粤港澳大湾区核心节点提供技术支撑。